Une nouvelle ère pour la gouvernance fiscale du Togo
Le paysage institutionnel togolais connaît un tournant majeur avec la nomination de Yawa Djigbodi Tsègan à la tête de l’Office Togolais des Recettes (OTR). Ce vendredi 24 octobre 2025, l’ancienne présidente de l’Assemblée nationale a officiellement succédé à Kokou Tchodié. Cette désignation marque une étape stratégique dans la dynamique de modernisation de la politique fiscale du pays, à un moment où le Togo consolide ses réformes budgétaires et poursuit son ambition d’une gestion publique plus performante.
Un profil expérimenté et une carrière diversifiée
Juriste chevronnée, Yawa Tsègan s’est forgée un parcours remarquable alliant rigueur, compétence et engagement au service de l’État. Titulaire d’une maîtrise en droit des affaires obtenue en 1995 à l’Université du Bénin (aujourd’hui Université de Lomé), elle s’est ensuite perfectionnée à l’École nationale des impôts de Clermont-Ferrand, en France. C’est là qu’elle s’est distinguée comme inspectrice des impôts, démontrant une maîtrise solide des questions fiscales et des mécanismes de mobilisation des recettes publiques.
Avant d’accéder à la direction générale de l’OTR, Mme Tsègan a occupé plusieurs fonctions de haut niveau au ministère de l’Économie et des Finances, où elle a dirigé entre autres la Direction des Petites et Moyennes Entreprises (PME) ainsi que la Direction de l’Administration, de l’Organisation et des Services d’Appui. Elle a également collaboré avec le ministère des Transports, où ses qualités de leadership et son sens de la planification stratégique ont été salués.
Une figure politique emblématique
Sur le plan politique, Yawa Djigbodi Tsègan s’est imposée comme une femme de conviction et de consensus. Élue députée à l’Assemblée nationale, elle a marqué l’histoire du Togo en devenant la première femme à présider le Parlement. Sous sa présidence, elle a prôné un style de gouvernance fondé sur le dialogue, la transparence et la participation.
Elle s’est particulièrement investie dans la promotion du leadership féminin et la valorisation du rôle des femmes dans la vie publique. Son parcours symbolise la montée en puissance d’une génération de femmes togolaises prêtes à assumer des responsabilités majeures dans la conduite des affaires publiques.
Après son mandat parlementaire, Mme Tsègan a brièvement servi au ministère de l’Urbanisme, où elle a poursuivi son engagement en faveur du développement local et de la bonne gouvernance avant d’être appelée à relever ce nouveau défi à l’OTR.
Une mission au cœur de la modernisation économique
Sa nomination à la tête de l’Office Togolais des Recettes intervient dans un contexte de réformes économiques profondes. Depuis plusieurs années, le Togo a entrepris une transformation structurelle de son administration fiscale et douanière afin d’améliorer la collecte des recettes, de renforcer la discipline budgétaire et de promouvoir la transparence.
L’un des piliers de cette politique repose sur la numérisation des procédures et la lutte contre la fraude fiscale. L’OTR s’est ainsi positionné comme un acteur central du développement national, capable de financer les priorités du gouvernement sans dépendance excessive des appuis extérieurs.
Dans ce contexte, la nouvelle commissaire générale hérite d’une mission exigeante : maintenir la performance tout en renforçant la confiance des contribuables. Elle devra veiller à ce que les réformes engagées se traduisent par des résultats concrets sur le terrain, notamment en matière de mobilisation des ressources internes et de simplification des démarches fiscales.
Continuer sur la voie de la performance
Sous la direction précédente, l’OTR a connu une progression notable. Les recettes budgétaires ont régulièrement augmenté, passant de 655,2 milliards de francs CFA en 2020 à plus de 1 000 milliards en 2024. Ces performances traduisent la solidité des réformes engagées et la montée en puissance d’une administration modernisée.
Pour Yawa Tsègan, l’enjeu sera de consolider ces acquis tout en adaptant les stratégies fiscales aux défis de la croissance économique et de l’inclusion sociale. Son expérience dans la gestion publique et sa compréhension des rouages institutionnels constituent des atouts majeurs pour faire évoluer l’OTR vers une administration encore plus performante, équitable et transparente.
Une approche axée sur la gouvernance et la transparence
La nouvelle directrice générale entend poursuivre la modernisation de l’institution selon trois priorités :
- Renforcer la transparence dans la collecte des impôts et des droits de douane ;
- Promouvoir la digitalisation et l’efficacité administrative ;
- Instaurer un dialogue constructif avec les acteurs économiques et la société civile.
Ces orientations traduisent une volonté de rapprocher l’administration des citoyens, en instaurant une culture de confiance et de responsabilité mutuelle. En consolidant la relation entre l’État et les contribuables, le Togo espère accroître ses ressources internes tout en favorisant un climat propice à l’investissement et à l’entrepreneuriat.
Le leadership féminin au service du développement
La nomination de Mme Tsègan à la tête de l’OTR illustre également la reconnaissance croissante du leadership féminin dans les hautes sphères de l’administration publique togolaise. Elle devient ainsi l’une des rares femmes à diriger une institution stratégique de l’État, symbole d’une évolution des mentalités et d’une ouverture vers une gouvernance plus inclusive.
Ce choix traduit la volonté du gouvernement de mettre en avant les compétences féminines et de favoriser la parité dans les fonctions décisionnelles. Il s’inscrit dans la continuité des politiques nationales visant à autonomiser les femmes et à leur donner les moyens de contribuer pleinement au développement économique du pays.
Un cap tourné vers la performance durable
À travers cette nouvelle direction, le Togo réaffirme son ambition d’une économie résiliente et bien gérée, capable de répondre aux exigences du développement durable. La mission de Mme Tsègan consistera à consolider les réformes en cours, à renforcer la discipline budgétaire et à optimiser les mécanismes de recouvrement des recettes publiques.
L’OTR, institution clé du système financier national, jouera un rôle décisif dans la mise en œuvre des politiques publiques, en garantissant la stabilité des ressources nécessaires à la réalisation des grands projets de développement.
La transition s’annonce donc sous le signe de la continuité et de l’innovation, avec une attention particulière portée à la qualité du service, à la transparence des processus et à l’efficacité de la gestion.
Une nouvelle impulsion pour l’avenir fiscal du Togo
En confiant la direction de l’OTR à Yawa Djigbodi Tsègan, le Togo fait le pari du renouvellement et de la compétence. Son parcours exceptionnel, à la croisée du droit, de la fiscalité et de la gouvernance publique, lui confère une légitimité certaine pour poursuivre les réformes amorcées.
Cette nomination, au-delà de sa portée administrative, revêt une dimension symbolique forte : celle d’un pays qui mise sur l’expertise, la rigueur et la vision pour bâtir un avenir économique stable et prospère.
Sous sa direction, l’Office Togolais des Recettes s’apprête à écrire une nouvelle page de son histoire, guidée par la performance, l’intégrité et la modernisation — des valeurs essentielles pour la réussite de la gouvernance fiscale du Togo.
